Redacción Mujeres
La Asamblea Nacional de Cuba analiza un paquete de medidas de gran alcance que buscan superar la actual crisis —la más dura desde los años del período especial—. Según Cubadebate y las publicaciones en redes de Lázaro Manuel Alonso, se trata de disposiciones que implican cambios trascendentales en la manera de gestionar la economía, otorgando autonomía plena a la empresa estatal, apertura inédita a la gestión privada y extranjera, un giro radical en el ámbito agrícola y la eliminación de restricciones que limitaban el desarrollo de las fuerzas productivas.
Transformaciones en las relaciones de propiedad y planificación
- Relaciones de propiedad: se ratifica la propiedad social sobre los medios fundamentales, pero se abre la posibilidad de que actores nacionales y extranjeros compren acciones y activos estatales.
- Sistema de planificación: se avanza hacia un modelo financiero que sustituye la distribución física de recursos por mecanismos de mercado, incorporando a las formas de gestión no estatal en los programas de desarrollo hasta 2030.
Autonomía empresarial y sector no estatal
- Empresas estatales: podrán realizar cualquier actividad lícita, distribuir utilidades después de impuestos y fijar salarios de manera independiente.
- Sector no estatal: se autorizarán todas las PYMES y CNA pendientes antes de finales de junio; se reducen trámites; se permite contratar más de 100 trabajadores; una persona podrá tener varias empresas; se conceden derechos reales como usufructo o superficie; se reducen actividades prohibidas; y se autoriza importar y vender combustibles, incluso minoristas.
Descentralización y autonomía local
- Gobiernos municipales: podrán aprobar y extinguir empresas, autorizar inversión nacional y extranjera, y gestionar divisas.
- Transformación agrícola: se autoriza la creación de empresas privadas y la inversión extranjera directa; las cooperativas podrán importar combustibles y realizar comercio exterior; se eliminan las direcciones de agricultura en municipios y provincias, quedando solo estructuras mínimas de control estatal sobre tierra y ganado; se eliminan los topes de precios, que pasarán a definirse entre productor y comercializador.
Energía, salarios y protección social
- Transformación energética: participación privada y extranjera en combustibles, ampliación de la red de servicentros y generación solar fotovoltaica.
- Reforma salarial: incremento del salario mínimo de 2 100 a 3 110 pesos, actualización de escalas, eliminación de restricciones a pensiones y reconocimiento de pluriempleos.
- Transformaciones sociales: digitalización de ayudas mediante la plataforma “Soberanía”, responsabilidad social compartida con actores económicos, apoyo a pensiones, comedores comunitarios, hogares de niños y ancianos, transporte social y sanitario, generación de empleos para grupos vulnerables y fortalecimiento de servicios funerarios.
- Sistema de subsidios: paso de subsidios a productos hacia subsidios focalizados en personas vulnerables, creación de un Fondo de Protección Social.
Reformas financieras y fiscales
- Sistema bancario: creación de banca privada corporativa bajo supervisión del Banco Central, entidades financieras no bancarias para microcréditos, casas de cambio privadas, plataformas digitales, subastas de divisas y sucesivas devaluaciones del peso.
- Sistema tributario: introducción del IVA, factura electrónica, reducción de carga fiscal, actualización de impuestos personales, incentivos fiscales y nuevas tarifas arancelarias.
- Política de precios: descentralización de facultades de aprobación y formación de precios según correlación de mercado.
Un cambio de época
Este paquete de medidas dinamita el monopolio estatal sobre el comercio exterior y coloca a todos los actores económicos en igualdad de condiciones.
Se trata de una apertura inédita que, de implementarse con eficacia, podría marcar un antes y un después en la economía cubana.
El reto mayor estará en la implementación y en garantizar que, junto a la liberalización de la gestión económica, se proteja con justicia social a quienes viven en las situaciones más duras.
Fuentes:
- Cubadebate (18 de junio de 2026)
- Redes sociales de Lázaro Manuel Alonso (publicaciones del 18 de junio de 2026)
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